云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好 2020 年度全省深化職稱制度改革及 高級職稱評審工作的通知
作者:云南邁勝文教 日期:2020-07-09 10:19:41
云人社通〔2020〕89 號
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云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好
2020 年度全省深化職稱制度改革及
高級職稱評審工作的通知
各州(市)人力資源和社會保障局,省委和省級國家機(jī)關(guān)有關(guān)
部、委、辦、廳、局,省屬有關(guān)企事業(yè)單位:
根據(jù)《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)<
關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見>的通知》(云辦發(fā)〔2017〕
29 號)精神要求和國家、我省相關(guān)改革工作安排部署,為做好
我省2020 年度深化職稱制度改革和高級職稱申報評審工作,現(xiàn)
將有關(guān)事項通知如下:
一、深入推進(jìn)深化職稱制度改革
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(一)加強(qiáng)職稱申報評審管理制度建設(shè)。貫徹落實(shí)《職稱
評審管理暫行規(guī)定》(人力資源社會保障部令第40 號),結(jié)合我
省實(shí)際,制定出臺《云南省職稱申報評審管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一
步規(guī)范我省職稱申報評審程序,加強(qiáng)職稱申報評審管理,確保
職稱評審質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)職稱申報評審管理信息化建設(shè)。加快推進(jìn)全省
專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)《云南省專業(yè)技
術(shù)人才管理服務(wù)信息化平臺》開發(fā)應(yīng)用,適時開展系統(tǒng)使用培
訓(xùn),啟動職稱網(wǎng)上申報評審管理試點(diǎn)工作。
(三)下放特殊人才職稱評審權(quán)限。根據(jù)《云南省人力資
源和社會保障廳關(guān)于下放我省特殊人才職稱評審權(quán)限有關(guān)事項
的通知》(云人社通〔2020〕88 號),將特殊人才各層級職稱評
審權(quán)限下放到各級行業(yè)主管部門,評審工作由對應(yīng)系列(專業(yè))
職稱評審委員會具體負(fù)責(zé),與正常申報評審工作一并組織實(shí)施。
自主開展職稱評審工作的用人單位,負(fù)責(zé)本單位相應(yīng)系列(專
業(yè))的特殊人才職稱評審工作。各級人力資源和社會保障部門
不再單獨(dú)組織開展特殊人才職稱評審工作。
(四)做好工程技術(shù)領(lǐng)域深化職稱制度改革工作。根據(jù)《云
南省人力資源和社會保障廳云南省工業(yè)和信息化廳印發(fā)<關(guān)于
深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的實(shí)施意見>的通知》(云人社
發(fā)〔2019〕31 號),省人力資源和社會保障廳會同省工業(yè)和信
息化廳、工程技術(shù)領(lǐng)域省級相關(guān)行業(yè)主管部門,研究制定我省
電子、機(jī)電、輕紡、建筑、建材、交通、水利、生態(tài)環(huán)境、安
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全、質(zhì)量、林業(yè)、能源、兵器、地質(zhì)測繪、冶金、廣播電視、
化工、通信、地震、快遞等工程技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)
條件。各相關(guān)行業(yè)主管部門須于7 月31 日前完成初稿起草,并
按程序?qū)徍撕髨笫∪肆Y源和社會保障廳審定。
(五)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域職稱制度改革。根據(jù)國家統(tǒng)一部署和
我省年初工作安排,省人力資源和社會保障廳會同相關(guān)領(lǐng)域行
業(yè)主管部門深化農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、會計、自然科學(xué)研究、社會
科學(xué)研究、中等職業(yè)學(xué)校教師、翻譯、統(tǒng)計、文物博物等領(lǐng)域
職稱制度改革,制定完善相應(yīng)職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件。其中,農(nóng)業(yè)
技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會科學(xué)研究、翻譯等系列于7 月31 日前,會計、
自然科學(xué)研究、中等職業(yè)學(xué)校教師、統(tǒng)計、文物博物等系列于
8 月31 日前,分別完成初稿起草,并按程序?qū)徍撕髨笫∪肆Y
源和社會保障廳審定。
按照國家安排部署,會同省委宣傳部、省文化和旅游廳、
省文聯(lián)等相關(guān)部門適時啟動我省藝術(shù)系列職稱制度改革工作,
貫徹落實(shí)新文藝群體相關(guān)職稱制度改革政策。
二、抓好專業(yè)技術(shù)人才職稱申報評審激勵政策措施落實(shí)
(一)做好怒江、迪慶州和6 個掛牌督戰(zhàn)縣職稱“定向評
價、定向使用”工作。認(rèn)真落實(shí)中央人事人才扶貧政策,根據(jù)
人力資源社會保障部工作部署和《云南省人力資源和社會保障
廳關(guān)于做好怒江、迪慶州和6 個掛牌督戰(zhàn)縣2020 年度職稱“定
向評價、定向使用”工作的通知》(云人社通〔2020〕78 號),
在怒江、迪慶州和曲靖市會澤縣、昭通市鎮(zhèn)雄縣、麗江市寧蒗
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縣、普洱市瀾滄縣、紅河州屏邊縣、文山州廣南縣等6 個掛牌
督戰(zhàn)縣實(shí)施高級職稱“定向評價、定向使用”政策,各級各部
門按照職責(zé)分工,做好職稱“定向評價、定向使用”申報評審
及后續(xù)管理服務(wù)。
(二)做好疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作。全
面落實(shí)中央、我省關(guān)于關(guān)心關(guān)愛新冠肺炎疫情防控一線人員激
勵政策措施,按照《云南省人力資源和社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)<人力資
源社會保障部辦公廳關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)
人員職稱工作的通知>的通知》(云人社通〔2020〕47 號),督
促指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)主管部門、用人單位認(rèn)真落實(shí)激勵政策措施,
做好符合條件人員的職稱申報評審工作。
(三)做好脫貧攻堅一線專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作。進(jìn)
一步發(fā)揮職稱評審助力人事人才扶貧激勵作用,加大參與脫貧
攻堅一線專業(yè)技術(shù)人員的職稱評審政策支持力度。專業(yè)技術(shù)人
員服務(wù)脫貧攻堅期間考核為合格以上等次的,優(yōu)先參加職稱申
報評審。中小學(xué)教師、衛(wèi)生技術(shù)人員參與脫貧攻堅服務(wù)年限可
視同為鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教或服務(wù)基層的工作年限;參與
脫貧攻堅工作取得的業(yè)績貢獻(xiàn)可作為職稱申報評審的重要依
據(jù);因脫貧攻堅工作表現(xiàn)突出受縣級及以上黨委、政府表彰獎
勵的,可視同為相應(yīng)等次的業(yè)績成果。
(四)鼓勵引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線
流動。落實(shí)《中共云南省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于鼓勵引導(dǎo)人才向艱
苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動的若干措施>的通知》(云辦發(fā)
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〔2020〕2 號)精神要求,對到我省邊境縣(市)、迪慶州和怒
江州所轄縣(市)、集中連片貧困等艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線貢
獻(xiàn)才智、建功立業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,在參加職稱申報評審
時,不將論文、職稱外語、計算機(jī)應(yīng)用能力作為職稱申報評審
的限制性條件,對作出突出貢獻(xiàn)的,可破格參加評審。對到以
上地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下工作的普通高校畢業(yè)生,首次申報評審職稱
可提前1 年。在昭通、紅河、文山、普洱、迪慶、怒江、臨滄
等有條件的地區(qū),可試行基層專業(yè)技術(shù)人員申報高級職稱單獨(dú)
分組、單獨(dú)評審、單獨(dú)確定通過率。對以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基
層一線取得中級職稱后連續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作滿10 年的教育、
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技等緊缺專業(yè)技術(shù)人員,符合相應(yīng)條件可由相應(yīng)
職稱評審委員會考核認(rèn)定為基層有效的副高級專業(yè)技術(shù)職稱。
加大全省中小學(xué)教師、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員晉升
高級職稱,須有1 年以上農(nóng)村基層工作服務(wù)經(jīng)歷工作的統(tǒng)籌實(shí)
施力度。
(五)做好民營企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織、自由職業(yè)者職稱評
審工作。根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好民
營企業(yè)職稱工作的通知》(人社廳發(fā)〔2020〕13 號)《云南省非
公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織人才職稱申報評審辦法》(云人社發(fā)
〔2016〕150 號),進(jìn)一步暢通民營企業(yè)、社會組織和自由職業(yè)
者等非公領(lǐng)域人才職稱申報評審渠道。申報人員可不受戶口和
人事檔案管理方式的限制,參加職稱申報評審,評價標(biāo)準(zhǔn)條件
參照我省縣鄉(xiāng)基層人員執(zhí)行。支持專業(yè)技術(shù)人才密集、技術(shù)實(shí)
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力較強(qiáng)、內(nèi)部管理規(guī)范的規(guī)模以上民營企業(yè)組建職稱評審委員
會,或由民營企業(yè)聯(lián)合組建職稱評審委員會。與民營企業(yè)相關(guān)
的職稱評審委員會,要吸納一定比例的民營企業(yè)評審專家。企
業(yè)博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級以上科研
項目,出站后繼續(xù)留在企業(yè)的,可直接認(rèn)定副高級職稱。
(六)做好工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才職稱評審工作。按照
《云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)云南省在工程技術(shù)領(lǐng)
域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施方案的通
知》(云人社發(fā)〔2019〕8 號),全面貫通工程技術(shù)領(lǐng)域高技能
人才職稱評審?fù)ǖ?,符合條件的高技能人才,可按規(guī)定參加相
應(yīng)工程技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域的職稱申報評審。
三、做好2020 年度高級職稱評審工作
(一)開展高級職稱年度評審工作。根據(jù)《云南省人力資
源和社會保障廳關(guān)于更新〈云南省專業(yè)技術(shù)職稱評審委員會目
錄〉的通知》(云人社通〔2019〕123 號),經(jīng)征求各高級職稱
評審委員會意見,結(jié)合年度重點(diǎn)工作任務(wù),制定《云南省2020
年度高級職稱評審工作計劃》(見附件)。各評委會組建單位根
據(jù)計劃,及時安排布置年度職稱申報評審事宜,按照國家和我
省職稱申報評審管理規(guī)定,做好2020 年度高級職稱評審。已下
放職稱評審權(quán)限,由用人單位自主開展高級職稱評審工作的評
審委員會, 今后不再納入年度評審工作計劃,由各單位根據(jù)評
審權(quán)下放工作要求,結(jié)合各自實(shí)際自主開展評審工作。
(二)完善高級職稱評審結(jié)果公示制度。根據(jù)《職稱評審
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管理暫行規(guī)定》規(guī)定,由各職稱評審委員會組建單位在其門戶
網(wǎng)站或相關(guān)信息平臺對評審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于5 個
工作日。公示期間,對通過舉報投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索,
由職稱評審委員會組建單位調(diào)查核實(shí)。經(jīng)公示無異議的評審?fù)?/p>
過人員,按我省職稱評審管理規(guī)定,由評審委員會組建單位報
省人力資源和社會保障廳備案。
四、有關(guān)要求
(一)高度重視,抓好落實(shí)。各地各部門要進(jìn)一步提高思
想認(rèn)識,加強(qiáng)職稱制度改革和評審工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保職稱
制度改革工作任務(wù)如期完成,相關(guān)政策措施落地見效。各級人
力資源和社會保障部門要主動做好專業(yè)技術(shù)人才工作的牽頭抓
總,相關(guān)行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)人才隊伍建設(shè)的職能職
責(zé),積極抓好職稱相關(guān)工作落實(shí)。各地各部門要密切配合,形
成工作合力,確保2020 年度職稱各項工作任務(wù)順利完成。
(二)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌實(shí)施。2020 年,深化職稱改革工作
已進(jìn)入攻堅階段,在健全完善職稱管理制度的同時,需加快職
稱申報評審管理信息化建設(shè)進(jìn)度,抓緊制定出臺相關(guān)系列(專
業(yè))的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件。省級各相關(guān)行業(yè)主管部門要強(qiáng)化責(zé)
任,統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)履行主管部門職能,確保深化職稱制度改
革任務(wù)與2020 年度高級職稱評審工作如期同步完成。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,提高質(zhì)量。各高級職稱評審委員會在開
展職稱評審工作時,要按照國家和我省職稱申報評審管理規(guī)定,
規(guī)范申報評審行為,堅持同行評議原則,嚴(yán)格把握評價標(biāo)準(zhǔn)條
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件,進(jìn)一步提高職稱評審質(zhì)量,確保職稱申報評審客觀科學(xué)、
公平公正。各地各部門在職稱申報評審過程中,要進(jìn)一步加強(qiáng)
監(jiān)督管理,加大對職稱申報評審違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度。對
違反職稱申報評審管理有關(guān)規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
其他有關(guān)職稱申報評審要求和程序流程未在本通知中明確
的,仍按照《云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)2019 年高
級專業(yè)技術(shù)職稱評審計劃的通知》相關(guān)要求執(zhí)行。
附件:云南省2020 年度高級專業(yè)技術(shù)職稱評審計劃表
云南省人力資源和社會保障廳
2020 年7 月1 日
云南省人力資源和社會保障廳辦公室2020 年7 月1 日印發(fā)
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